“去年的时候咱们深圳市搞7通一平,向银行借了6.5亿元……”李灏向段云谈起了深圳目前的市政改造情况。
原来,为了改善招商环境,1985年深圳市政府搞“七通一平”,向银行举债6.5亿元,每年要还利息5000万元人民币。
1981年至1987年,深圳市政府共征用和划拨国有土地82平方公里,其中能够收取土地使用费的土地仅有17平方公里。所收取的土地使用费共约4000多万元,还不够偿还利息,现在又要开发新区,又要偿还利息,深圳市政府这边也是举步维艰。
通常来说,李灏是不会向政府以外的人员谈及这些事情的,不过今天段云捐助市政工程的事情让他很感动,所以他今天也是有感而发,谈了一些自己的心里话。
“……我听说你们天音电子厂这一年多来发展的非常迅猛,去年成立两次,向咱们土地局这边申请工业用地,如果你们企业还有需要的话,可以再向市政府这边申请,我们市政府这边也会放宽相关的工业用地申请标准……”李灏对段云说到道。
其实李灏这个市长当的也很难。
他的本意还是希望段云能出更多的资金用于投入市政建设,但他并不能强制企业出这笔钱,而且李灏也明白,像段云这种私营企业投入市政建设肯定也是有它的目的性的,李灏从来就不会天真的相信会真有企业无条件的为社会付出,包括段云等一些企业肯为市政府出钱出力,无非就是想寻求一些政府对他们企业的“照顾”,可如果段云的投入太大,市政府拿不出更多的好处给他们回报,那么企业对于市政府的建设投入肯定会失去积极性,将来也就不会再有其他的企业“慷慨解囊”。
也正是因为如此,李灏还专门了解了一下段云企业的经营情况,得知他们现在对工业用地的需求很大,所以这次就主动提出要再给他们提供一片工业用地。
只是有些话说的不能太明,聪明人只需要暗示一下就可以了。
这已经是李灏目前唯一能拿得出手的“回报”了。
“多谢李市长对我们厂的支持!”段云感激地说道。
对于工业用地,段云当然是多多益善,因为将来他还要准备建造录像机VCD,DVD生产线,厂子的规模会越来越大,肯定需要越来越多的工业用地。
但现在的前来深圳办厂的企业越来越多,包括段云所在的上步工业区工业用地已经越来越匮乏,在市政府没有规划出新的工业区之前,段云必须要囤积更多的工业用地,保证将来企业的扩建和发展。
“另外我这边还有很多土地可以出租给你们厂,可以用来建造职工宿舍和库房,价格可以对你们企业优惠一些。”此时李灏又接着说道。
后市的人可能很难想象,堂堂的深圳市市长,也会面临无米下锅的局面。
事实上,深圳经济特区开发初期的时候,就一直面临资金缺乏的问题,当初规划一个0.8平方公里,后来扩到1.1平方公里的罗湖小区,需要3亿资金,然而国家就给了3,000万贷款,其他的必须自己解决。
李灏去年来到深圳的时候,因为市政搞7通一平工程,借贷银行5.6亿,而深圳去年一年的财政收入也才将近一个亿,大量的资金空缺无法填补。
为了能够还清银行的贷款利息,从前任市长梁湘开始就想了很多办法,其中有一条就是通过土地租赁的方式,向外资以及合资企业出租土地,收取土地使用费,而接下来的几年,这也成为了那个时候深圳市政府建设资金的主要来源。
这次主动向段云提出可以向他出租土地,一方面是想帮助段云解决缺乏土地的问题,另外一方面就是想从中收取一些租金,缓解当前的一些财政困境。
“如果地理位置合适的话,我愿意租赁一片土地用于修建仓库。”段云当即做出了表态。
目前段云电子厂的产能非常大,由于现在交通远不如后世发达,所以有些货物生产出来后不能马上运走,要暂存在仓库一段时间,而段云电子厂的厂房仓库很小,只能通过租赁工业区其他地方的厂房存放货物,但相对来说库房租金比较高,段云也会经常面临业主涨价的问题,尤其是现在需要厂房的企业越来越多,导致这些仓库的所有者趁机哄抬租金,段云有不止一次被宰的经历。
而如果这是市政府能给他们租赁土地的话,段云自己在这片地方盖厂房,就能省去大量的租金,这是一件非常划算的事情。
“行,回头我和土地管理局的主管说一下,让他们便宜租给你们厂一些土地。”李灏说道。
“其实……李市长,我能给您提点意见吗?”段云突然说道。
“跟我就不用见外了,你还有什么事情就直说吧。”李灏微笑地看了段云一眼说道。
“是这样的,我觉得咱们市政府财政现在这么困难,为什么不可以通过出售土地来换钱呢?”段云问道。
“出售土地?你知道你在说什么吗?”李灏万万没有想到段云居然会提出这样的建议,脸上顿时露出了惊讶的神色。
放在现在,市政府出售地皮,开发商购买建房是很正常的事情,但在80年代,这绝对是违法的事情。
和后世不一样的是,在这个年代,土地都是国家的,当时的宪法第10条明文规定:任何组织或个人不得侵占买卖出租或以其他形式非法转让土地。
即便是深圳市政府对一些企业出租地皮,其实最早也是选择了通过贸易补偿这样的“擦边球”方式对港商以及外资企业开放,获取外资地产开发的资金,深圳政府出地皮,港商出资金建房,利润双方分成。
即便是如此,深圳市的这种做法还是引来了不小的非议,深圳市的一些领导被扣上了“出卖领土主权”的帽子,国家上层一直存在很大的争议。
至于说段云提出要深圳市政府卖地的事情,李灏是想都不敢想的,因为这种行为就和“卖国贼”画上了等号……
第一千零九十七的 敢为天下人先
“是这样的……”眼见李灏的脸色有些难看,段云接着说道:“其实咱们深圳之前不也开发过商品房吗?我现在住的东湖丽苑,不也是私产的商品房么?”
“那个不一样,当时东湖丽苑的土地是和港商共同开发的,也得到了咱们广东省省高官的许可,咱们出地皮港上出资金,用的是贸易补偿的方式获得的开发资金,那是为了吸引外资和港商才搞的这个房地产项目,当时的情况很不一样,是有多方面考虑的……”李灏一脸的严肃,只听他接着说道:“房子确实是私产的,但土地是国家的,产权是50年,到期后,国家是可以收回这片土地的。”
李灏对于当时深圳开发东湖丽苑的事情是了解到一些内情的,因为当时深圳特区刚刚开始进行开发,国家给的资金太少,不足以完成特区的开发任务,但如果仅靠深圳当地政府的财政拨款的话,根本就是杯水车薪,所以对于深圳市政府的一些“擦边球”行为,也只能是睁一只眼闭一只眼,这其实也是一种无奈。
“李市长,既然土地始终是国家的,那就不算出售土地,只能算是长租,既然如此的话,为什么咱们深圳这边不能提供50年租期的商用土地呢?”
段云其实是在偷换概念,起码租要比卖好听一些。
实际上后市的商品房一般都是70年土地使用权,厂房是50年,公共设施是40年,所谓的永久产权房,也只是指的房屋所有权是永久的,但是土地到期后一般都会自动续约,几乎是相当于永久的拥有这片土地的使用权。
段云一直以来都有个计划,那就是想在深圳拥有一片自己的土地,当然他不是为了盖房卖房,而是想修建一个类似于华强北那样的大型电子批发市场,另外他还想修建一座大型的研发中心,将国乃至世界各地的顶尖专家都聚集在这里。
段云现在虽然身家数千万,但是却没法买地盖房,因为当时深圳就根本没有地皮出售,而且出售土地这本身也是违法的事情。
事实上,一直到1987年12月1日的时候,700多人的会场坐的满满当当,时任中共*******李铁映,时任国务院外资领导小组副组长周建南,时任中国人民银行副行长刘洪儒等领导,还有17位市长,60多位国外的记者来到现场,亲眼见证了中国首次公开拍卖国有土地使用权。
而正是因为这一次土地拍卖,直接促成了宪法的修改,到88年4月12日,七届国人大一次会议修改了《中华人民共和国宪法》有关条款,将原来宪法中“禁止出租土地”的条款删去,明确规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。
正是因为段云对这段历史有着先知,所以今天面对市长李灏的时候,他也敢于直言提出这个建议,说到底,段云还是希望能够通过市长李灏,提前获得深圳市政府土地拍卖的事情,争取成为第1波吃螃蟹的人。
要知道当初中国第1次土地拍卖的时候,价格只有区区的525万,如果放到后世,这个价格只能在深圳买一套房,而现在却可以买来一片土地,足够盖起一个小区了。
有了这片土地,段云无论是短线盖电子商城,建立研发中心,还是长线进行土地囤积,收益都会非常的丰厚。
也正是因为其中涉及到巨大的利益,所以段云才会一改在市领导面前谨慎的态度,主动提出这个在现如今有些“冒天下之大不韪”的建议。
但此时李灏神情严肃,并没有说话,似乎在思考着什么。
尽管段云说的这个建议有一定可行性,也确实可以解决目前深圳市政府财政困难的问题,可身处李灏目前的位置,制定一些决策是需要很大的勇气和气魄的,虽然国家一直以来对深圳特区保持非常大的政策宽松性,包括在深圳市实行市场经济体制,可转让出租土地毕竟是法律明文禁止的,一步走错,就是万劫不复。
“其实我这只是个建议而已……”眼见李灏沉默不语,段云连忙说道:“如果能够转让出租土地,一方面可以解决咱们深圳市的城建和居民的住房问题,能够吸引到大量的外商来深圳落户,另一方面也可以让咱们的市政府能够有更多的财政收入,据我所知,现在香港制定了“10年建屋计划”,香港现在经济很好,楼是相当的繁荣,房价和租金也飙升,现在香港的财政收益,三成以上都是来自土地拍卖,当然我也知道香港和咱们国内的情况不一样,但是如果真的可以进行土地拍卖的话,我想咱们深圳的财政问题就应该能迎刃而解……”
段云这么说,还是想让李灏能够认识到土地的保护价值,用土地来换钱,让经销商开发楼市,对于整个深圳城市的发展和繁荣来说,都有着非常正面的意义。
另外就是在1984年的时候,深房公司在香港注册了一个公司,在85年以5,350万元拍下了香港深水埗地皮,1987年的时候,太子中心两栋大楼几天之内被抢购一空,深房集团净挣4000多万,另外深房集团还在美加澳一路发展,赚取了大量外汇,深房集团外汇最多的时候占整个深圳外汇的一半以上。
也就是说,深圳市政府早在几年前的时候就已经开始涉及到了房地产开发的生意。
“你不用说了……”李灏打断了段云的话,接着说道:“你这个想法很大胆,不过具体能不能实现,还是要看国家的总体政策,你明白吧?”
“明白!”段云应了一声,对李灏说道:“李市长,刚才我有什么话说的不对,还希望您不要介意,我就只是一个企业的小老板而已,没什么眼光和见识……”
段云现在还是和李灏接触的机会有限,他现在还摸不清这个新市长的脾气和秉性,所以特意解释了一句。
“哈哈哈!”李灏闻言哈哈笑了起来,对段云说道:“你并没有说错话,你刚才说的那些建议也很好,国家创立深圳特区,就是要把这里变成改革开放的试验田,既然是改革,那就要不破不立敢为天下人先,要我看,咱们深圳确实也应该做一做土地的文章了……”